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践行新时代党的组织路线 彰显组织工作的政治担当
2019-03-12   来源:<>

——2018年全市组织工作综述

 

  新时代呼唤新担当,新担当需要新作为。2018年,是全市组织工作谋篇布局、创新提质、取得实效的一年。一年来,全市组织系统认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,随时代同行、向中心聚焦、为大局聚力,着力推动组织工作高质量发展,为加快建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市提供坚强的组织保证。

  铸牢根魂,汇聚建设新通道枢纽城市的磅礴力量

  始终坚持政治性这个组织工作的第一属性,坚持把党的政治建设摆在首位,把围绕中心、服务大局作为组织路线服务政治路线的具体体现,推动形成正气充盈的政治生态。

  ——坚决落实“两个维护”。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,列入全市干部教育培训工作要点和市县党校主体班的必修课。突出“关键少数”,以县处级以上领导干部为重点,采取集中轮训、组织调训、网络培训以及其他培训等方式,分期分批开展专题培训。在市委党校举办的25期培训班邀请了21名自治区和市级专家领导进行了深入解读,教育引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

  ——抓好党章学习运用。全面开展党章学习教育活动,把学习《党章》等党内法规融入党内集中教育、党委(党组)中心组学习、民主生活会、“三会一课”、组织生活会、主题党日活动。把学用党章运用到干部工作,对提拔重用和试用期满干部,在考察中增加“党内知识测试”环节,在干部任职谈话、干部谈心谈话等工作中提醒领导干部注重加强党章学习,推动形成学习贯彻维护党章党规的“头雁效应”。全市共开展学习党章党规党纪和法律法规614场次,受教育3.9万多人。

  ——严肃党内政治生活。突出抓好各级领导班子政治建设、思想建设,加强民主集中制教育,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,让党员干部在党内生活“大熔炉”中锤炼党性、砥砺作风。严肃和规范民主生活会程序,年初组成10个督导组对4个县(区)和97个市直部门党组(党委)进行全覆盖督导。

  选贤任能,锻造建设新通道枢纽城市的过硬干部队伍

  为政之要,首在择人;事业发展,关键在人。认真贯彻落实习近平总书记选人用人的重要论述,突出政治标准,注重专业能力、专业精神,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  ——树立鲜明的选人用人导向。坚持“三优先”选人用人,优先从班子坚强有力、工作成绩突出、政治生态好的地方或单位选用干部,优先从脱贫攻坚、乡村振兴等基层一线和艰苦地区选用干部,优先从事关大局的重点工作中选用干部,形成了干事创业、敢于担当的鲜明导向。

  ——实施干部阳光选任工程。实行干部选拔任用全程纪实制度和干部推荐实名制,探索实施年度考核差异化测评,实行“一时+一贯、单位+社区、干部+群众、同事+家属”的“4+”干部考察法,实行干部考察“家访制”,切实考准考实干部。年内对16名拟提拔人选进行家访,实地了解了家访对象“八小时”外兴趣爱好、家庭建设等情况,为强化对干部多方面考察提供了有力佐证。

  ——建立干部循环培养机制。扎实开展“六个一批”干部挂职锻炼,选派干部参与市直单位到乡镇(街道)、县(区)和乡镇(街道)到市直部门、年轻干部到高校(群团组织)、市直部门与中直区直驻钦单位互派、市直部门与自治区(市)属企业互派,以及到重大项目挂职锻炼,促进干部多岗位历练。选派62名干部参与“六个一批”干部挂职锻炼,选派2533名干部助力脱贫攻坚、乡村振兴,800多名市管干部“一对一”联系服务企业,协助抽调189名干部参与市委巡察、“服务企业年”、扫黑除恶专项斗争等中心工作,让他们在情况复杂和矛盾较多的地方接受磨练。

  ——坚持严管厚爱相结合。全面推进干部能上能下,加大不适宜担任现职干部调整力度,2017年以来全市共调“下”干部61人。 全面落实干部容错纠错机制,将容错条款嵌入具体改革事项、重大项目和重要工作,旗帜鲜明为敢担当者担当。

  强基固本,筑牢建设新通道枢纽城市的坚强战斗堡垒

  抓基层打基础,是长远之计,也是固本之举。认真贯彻新时代党的组织路线,以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进各领域基层党建工作,以务实有效的举措开创工作新局面。

  ——全面推进各领域基层党建。全面实施农村基层党建“三聚三强”、城市基层党建“三抓三促”“钦州党旗红·机关走前头”等“六大工程”,推动基层党建全面进步全面过硬。全市持续倒排整顿转化软弱涣散基层党组织101个,314个村级党组织被自治区党委组织部命名为星级党组织,所有的行政村、城市社区办公场所面积分别达到200㎡、500㎡以上,机关党建工作经验做法在全国机关党建工作研讨会上得到肯定和推介。

  ——扎实推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。深入开展“联镇包村”活动,建立驻村工作队员“服务清单、工作清单、培训清单”制度,充分发挥党组织和党员干部作用,带动困难群众脱贫致富。大力发展壮大村级集体经济,全面消除集体经济“空壳村”,230个已经脱贫摘帽和计划脱贫摘帽的贫困村集体经济收入全部达到3万元以上,755个未脱贫摘帽村和非贫困村集体经济收入全部达到2万元以上,走在全区前列。

  ——深入推进基层党建创新。积极打造党建和廉洁工作站、“钦州智慧党建”手机APP平台、党代表工作室“三题一卷”工作法等特色党建品牌,“两站一中心”的经验做法得到自治区领导的批示肯定。扎实推进临港园区党建示范带建设,列入2018年度设区市绩效考评立项创新项目,共创建自治区级两新组织党建工作示范点4个、市级示范点62个,全市两新组织党组织覆盖率和单独组建率位居全区前列。

  ——创新基层党建责任落实机制。坚持考核干部考党建、任用干部看党建、用好干部促党建,在全区率先建立领导干部落实基层党建责任考核机制,对拟提拔任用镇(街道)党(工)委书记人选进行党建考核。年内共对10名人选履行党建责任情况进行考核,其中1人被暂缓提拔使用。抓好年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,全市共召开述职评议会244场次,参加述职评议党组织书记2105名。

  革故鼎新,打造建设新通道枢纽城市的人才高地

  “千秋基业,人才为本”。深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述,以体制机制改革为主线,以重点人才工程为牵引,带动人才工作整体提升。

  ——深化人才发展体制机制改革。推动落实《关于深化人才发展体制机制改革的实施方案》确定的135项改革任务。完善人才政策体系,牵头研究出台《钦州市拔尖人才和优秀青年科技人才评选管理办法》等3份人才政策文件,指导相关职能部门研究制定人才流动、队伍建设、人才激励等政策措施。探索推进市与园区人才一体化,把中马钦州产业园区、钦州保税港区等国家级开放平台纳入全市人才工作“一盘棋”统筹开展,增强人才工作合力。

  ——实施重点人才工程招才引智。实施“南向领雁”计划,依托中国博士后科学基金会这个平台,引进9名急需紧缺专业博士后到重点园区和经济管理部门挂职,该项目被全国博士后管委会办公室评价为实施博士后挂职工作最成功范例;实施“领军型创新创业人才引进计划”,引进蛋壳机器人等3个创新创业人才项目;开展“招才引智高校行”集中招聘,首次整合市直教育系统、卫生系统、企事业单位、县区园区、非公企业的引才需求,组团赴西安、成都、武汉等7个城市的13所高校招才引智,招聘急需紧缺人才145人。

  ——强化人才培育承载平台建设。支持企业和科研院所建设创新创业平台,建有自治区级以上人才小高地、博士后创新实践基地、工程技术研究中心等人才载体13个,进一步提高了人才培育发展的承载力。以自治区级博士后创新实践基地为主要载体,带动4家“三甲”医院培育医学人才。与上海海事大学合作开办在职研究生班,首期招录26名学员入读,着力培养港航领域专业化人才。

  ——提高人才服务保障水平。改革服务方式,整合11个部门的29项人才服务项目,建成高层次人才“一站式”服务平台。出台《关于进一步加强市委联系服务专家的实施意见》,市领导直接联系服务72名专家,领导干部联系服务专家工作日趋制度化、常态化。及时落实人才政策,解决好人才子女入学、配偶安置等问题,为293名高层次人才发放安家费补贴429万元。

  不忘初心再出发,牢记使命启新程。在新的历史起点,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的组织路线,以改革创新精神谋划推进党的建设和组织工作,为加快推进“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市建设,为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大贡献。

  

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